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新时代下,我国互联网金融消费者权益保护的难点与出路

文章来源:张家口信息资讯网 编辑:张家口信息资讯网整合 浏览次数:次 发表日期:2018-06-14 02:21

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原标题:新时代下,我国互联网金融消费者权益保护的难点与出路

随着现代信息技术的高速发展,互联网在社会迅速普及。根据最新的《中国互联网络发展状况统计报告》,截至2017年12月,我国网民规模达7.72亿,普及率达到55.8%,超过世界平均水平4.1个百分点。

互联网金融是指利用现代信息技术和移动通讯技术,开展融资、投资、支付结算等金融活动。主要包括第三方支付平台、P2P 网络借贷、众筹融资、互联网货币等商业模式。作为互联网的一种重要应用,互联网金融的规模和影响正在不断扩大。截至2017年12月,我国购买互联网理财产品的网民规模达到1.29亿,使用网上支付的用户规模达到 5.31亿。在互联网金融快速发展的同时,也出现大量侵害消费者权益的情形。根据网贷之家提供的数据,截至2018年1月,累计问题平台数量达到4110家,涉及资金超过千亿, 数百万投资人受到损失。

上述情况表明,在新时代背景下,金融正在由精英消费转化为大众消费,金融消费者的外延迅速扩大,其权益更加容易受到侵害。另外。互联网金融由于门槛低、操作简单,因而参与人数众多,涉及金额较大。一旦触及群众的切身利益没有得到解决,将可能对金融市场的稳定造成一定冲击,影响社会繁荣稳定。

一、新时代下,互联网金融消费者权益保护面临的问题

(一)难以甄别互联网金融机构的合法性

互联网的迅速普及和发展,不仅颠覆了传统信息通讯模式,也深刻影响着人们的日常生活,改变了大家的消费模式、支付手段、金融行为等。但是,由于互联网虚拟性的特点,消费者在进行网上金融交易时,不能通过“面对面”的方式核实信息,因而在信息获取方面仍处于弱势。特别值得注意的是,消费者的银行卡、身份证明等信息透露给互联网金融平台时,如果该平台的信用度或者保密技术欠佳,将给消费者带来个人信息泄露、资金不安全等风险。

此外,在信息不对称的情况下,消费者很难确认互联网金融平台的真实性、合法性。简言之,双方的交易是完全建立在诚信基础上的合作,因此实践中难以维护消费者的合法权益。

(二)成本高举证难维权不易

不同于银行、基金等传统金融机构,互联网金融平台线上销售产品和开展业务,涉及客户群体数量巨大,且分布全国各地,一旦平台遇到风险,很难统一起来维权。

另外,互联网金融交易多数基于网络数据进行,因而,消费者的个人数据和电子合同都存储在平台服务器中,一旦平台跑路、网站关闭、交易提现功能失效,消费者往往来不及取证。在实践中,消费者需要获得足够的证据,往往需要专业团队的协助,这也进一步加剧消费者维权困境。

(三)信息技术和信用体系不完善

P2P网贷、移动支付、互联网理财等互联网金融平台带给人们生活便利的同时,也存在信息泄露的可能性。当前,我国计算机网络通讯系统存在加密技术和密钥管理不成熟、TCP/IP 协议安全性不足等缺陷,加之互联网的开放式特点容易遭受黑客攻击,这些都使得我国互联网金融在交易过程中存在一定的技术风险。

另外,在信用体系建设方面,目前,我国金融信用体系建设并不完善,信用风险较高。资产端方面,互联网金融平台未纳入央行征信系统,平台在进行交易撮合时,主要是根据借款人提供的财产证明、身份证明、缴费记录等信息评价借款人的信用。资金端方面,很多平台未执行风险适当性原则,没有对消费者进行风险承受能力评估,最终导致理财产品和消费者投资偏好不匹配。

(四)对金融新业态监管不足

自2011年始,我国相继在“一行三会”(中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会这四家中国的金融监管部门的简称)内部设立了金融消费者权益保护部门。但与欧美等发达国家具有相对独立的金融消费者权益保护机构相比,我国现有监管框架仍是以宏观审慎监管为主,而金融消费者权益保护在该框架内最多处于从属地位。如在证券法、银行法、保险法、银行业监督管理法、信托法等基本的金融立法中,与金融消费者权益保护有关的规定普遍过于原则化,不易操作。另外,从消费者权益的司法保护来看,互联网金融消费者在维权过程中,法院经常会以缺乏可适用的法律为由而不予受理,导致消费者起诉无门。

(五)互联网金融法律定位不明

互联网金融通过互联网技术和信息通信技术大大降低了金融产品和服务的门槛,越来越多的群众参与到金融交易活动中。然而,我国现有法律法规难以界定其金融属性,并进行规范管理。以P2P网贷为例,从e租宝、泛亚等几宗大案来看,集资诈骗罪、非法经营罪、非法吸收公众存款罪是常见罪名。根据《网络借贷中介管理办法》,P2P平台被定性为网络借贷信息中介机构,法理上没有代偿责任,维权行动仅介于投资者与借款者之间。但问题是,由于我国P2P平台缺乏有效监管,导致平台屡屡出现资金池、自融等违规经营现象,因而导致借贷关系及资金流向变得盘根错节,平台也就难推责任了。



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